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　　“框架协议
”明确，将强化三省一市牵头单位 
顶层沟 通  、统筹协调

、同步发展，构建省、市、县、街 道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势 、互补发展
、合作共赢
，形成一体化推进可落地、可操作、可实践 、可持续的整体发 展效应。