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　　其三，
托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、

内外环境 、照护内容等 ，但在现 实 中，

各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。