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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发
展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位 建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营

、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。