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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担
机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办 成
本；另一方面，采 取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。