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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至 2021  年底，我国每千人口拥有3 岁以下
婴幼儿托位数为2
.03个，距

离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。