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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托
育 
机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平

、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托 育
机构提供的服务质量参
差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。