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　　发展普惠托育服  务，
 要充分调动社会力量积极性 
，而社会
力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，  一方面，要
加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本
；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。