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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数  据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供 给存在较大缺口。截

至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末 4.5
 个的目 标尚存很大差距。