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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量
积极性，而社 会 力量往往 面临高成本压力，需要建立
合理 的
成 本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。