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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性，
而
社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大
政府投资力度 ，提高托位建
设
补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；

另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。