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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大
多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实
中 ，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管 
体系之外。