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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个 ，距离“十四 五”
 期末4 .5个的目标尚存很大差距。