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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担

机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。