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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制
。中国宏
观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取
公建民营 、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。