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　　发展普  惠托育 服务，要充分调动社会 力 量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需
要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进  一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励补助、购
买服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。