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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，
一方
面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构  开办成本
； 另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ， 
降 低普惠机构运营成本。