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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高 
成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托
位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。