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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提 出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴  标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另

一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等
多种方式，降低 普惠机构运营 成
本。