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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。