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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院

社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构  运

营成本。