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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示
，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人  口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2
. 03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。