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　　首先，托育服务 需求旺 盛与供给不足的矛盾突出 。数据显



示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四 五”期 末4.

5个的目标尚存很大差距。