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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性， 而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设 补 贴标准，进 一步降
低普
惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。