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　　其三 ，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容
等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游
离于相关部门的监管  体
系之外。