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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注 服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护 内 容等，但 在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐

，一些 非正 规机构游离  于相关部门的监管体系之外。