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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资  质、师资水 
平、内外环境、 照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门的监管体系之外。