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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认 为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资
质、师资水 平、内外环境、照护内容  等 ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。