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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，
采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。