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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 
动 社会力量 积  极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政
府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。