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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度， 
提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。