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　　发展普惠托育 服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社会 
发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，
提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。