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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极 性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
 ，一方
面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。