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　　 发展 普惠托育服务，要 
充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波 提出，
 一方面，要加大政
府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。