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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 入托 率仅 为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021  年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距
离“十四 五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。