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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6 %左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差

距。