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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 
的监管 体系之外。