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　　首先，托 育服务需求旺盛 与供给
不  足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6

%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数
为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。