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　　首先，托 育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突 出。数
据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千
人口 
拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.
 03个，距离“十四五 ”
期末4.5个的目标尚存很大差距。