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　　首先，
托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显
示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存  在 较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。