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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量  积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制
。中国宏观经济研  究院社 会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。