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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照
护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，
一些非
正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。