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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动 社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。