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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选
择托育机构时都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相

关部门的监管体系之外。