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　　其三， 托育服务领域  人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、 内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差
不齐
，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。