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　　发展普惠托育服务，要 充分调
 动社会力量积极性， 
而 社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机 构运营成本。