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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。