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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环 境 、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体
系之外。