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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全
 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各
托育机构提供的服务质
量参 差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体 系之外。