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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有托育机 构入
托率仅为6%左右， 托位供给 存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“

十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。