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　　其三，托育 服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服
务质 量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管  体系
之外。